|
15-12-2009 11:42 на шпальтах Діяльність депутатів місцевих рад на сайті "Провінція" (http://pro-vincia.com.ua)
Цією публікацією ми розпочинаємо ретроспективний аналіз висвітлення діяльності депутатів місцевих рад на сайті Інтернет-видання "Провінція" . В якості періоду для такого контент-аналізу ми обрали останній рік, тобто з грудня 2008 року. Враховуючи позиціонування цього видання (Черкаська область), сподіваємося, що знайдемо матеріали зі згадуваннями про діяльність окремих депутатів, фракцій, рад.
Частина перша. Грудень 2008
01.12.2008. Починається період, що аналізується з публікації "Черевко й Одарич у вихорі танцю з розкоцаним Леніним" , де продовжується «розбір польотів» нещодавнього знесення пам’ятнику Леніну в центрі міста. Нагадаємо, що ця подія відбулася вночі на 28 листопада, потайки, всупереч колективній думці Черкаської міської ради. Які ж коментарі депутатів з цього приводу? Цитуємо публікацію:
«Ось що сьогодні вже заявили: 1) КПУ ( депутат міськради Віктор Білоусов; комуністи мають у міськраді 4 депутатів): "Те, що відбулося, не піддається логічному осмисленню. Організатори та виконавці знесення пам’ятника Володимиру Леніну в Черкасах мають понести відповідальність по повній програмі"; 2) СПУ (офіційна заява обласної партійної організації; у міськраді 4 депутатів від СПУ входять до фракції "Демократичний вибір"): "Цим нелюдським актом, освяченим рішенням виконкому Черкаської міської ради, влада міста і області продемонструвала свою відданість засадам націонал-радикалізму та брутально знехтувала думкою більшості мешканців міста..."; 3) БЮТ (лідер фракції БЮТ – Валерій Вишиваний, фракція БЮТ у міськраді – 15 депутатів) : "Виконавчий комітет Черкас, ухвалюючи рішення про демонтаж пам’ятника В. Леніну в Черкасах, порушив рішення міської ради про цілодобову охорону цього пам’ятника. Крім того, демонтаж треба було проводити вдень і за участю представників обласної державної адміністрації"; 4) Партія Регіонів ( лідер фракції ПР у міськраді – Віктор Горкун, регіонали мають 10 депутатів): "Міський голова, очевидно, вважає депутатів за бидло, якщо думає, що не треба рахуватися з їхніми думками"; 5) депутат Станіслав Сахно, який впродовж останнього року послідовно вносить до порядку денного питання про імпічмент мерові: "Очевидно, що на найближчій сесії міської ради буде порушуватися питання про відставку виконавчого комітету. Я не виключаю, що це рішення більшість депутатів підтримає" (до Сахна приєднаються Щербінін, Матвєєв, Калашнік і Булатецький; отже, ще 5 депутатів). От і 38 голосів за відставку виконавчого комітету та імпічмент мерові. Знайти в такій ситуації додаткові три голоси при фінансових можливостях Анатолія Полікарповича [Каленчука], наполегливості Станіслава Миколайовича [Сахна] та глибоко народній мудрості Миколи Дмитровича [Стрижака] – справа техніки."
01.12.2008. "Уманську міськраду оштрафовано за невиконання рішення суду" .
"На 340 грн. оштрафувало Головне управління юстиції в Черкаській області Уманську міську раду за невиконання рішення суду. 26 серпня Господарський суд Черкаської області зобов'язав уманських міських депутатів продати 4,6 гектарів землі ТОВ "Дніпроінвест-Ч". Як пояснила секретар Уманської міської ради Людмила Кирилюк, 25 вересня на розгляд депутатам було винесено рішення про продаж земельної ділянки товариству, однак на сесії міськради цього рішення не підтримали. " "Дніпроінвест-Ч" орендує землю в місті тривалий час, – каже Людмила Миколаївна. – Однак досі платить за оренду по мінімальній ставці, і нових договорів оренди відповідно до підвищення ставок у 2006 та 2008 році не укладало. Відтак оренда 4,6 гектарів землі обходиться для них у рік в 71 тисячу гривень. Отже за останні 2,5 роки міський кошторис недоотримав близько мільйона гривень."
03.12.2008. "Комісія Гури—Майбороди займеться перейменовуванням черкаських вулиць".
"На засіданні виконавчого комітету Черкаської міської ради було прийняте рішення "Про топонімічну комісію виконавчого комітету Черкаської міської ради". Комісія займатиметься розглядом проектів і підготовкою пропозицій щодо найменувань (перейменувань) вулиць, провулків, проспектів, площ, парків, скверів, мостів та інших споруд, розташованих на території міста. Очолив комісію заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Сергій Гура. Для належного забезпечення роботи топонімічної комісії утворюється Секретаріат в складі трьох осіб. Зокрема, до складу секретаріату комісії увійшла депутат обласної ради Любов Майборода.
Членами комісії стануть голова Черкаської обласної організації Спілки письменників України Григорій Білоус, депутат Черкаської міської ради Віктор Білоусов, голова Черкаської обласної організації Конгресу Українських Націоналістів, депутат Черкаської міської ради Любов Гафінова, голова Черкаської міської організації Партії регіонів, депутат Черкаської міської ради Горкун Віктор, голова Черкаської обласної організації Народного Руху України Громовський Юрій, голова Черкаської міської ради ветеранів Губський Іван, голова Черкаської міської організації політичної партії "Християнсько-демократичний союз" Кириченко Сергій, знавець геральдики та символізму Козуб Володимир, голова Черкаського відділення наукового товариства ім. Шевченка, професор, завідувач кафедри історії України Черкаського національного університету ім. Б. Хмельницького Масненко Віталій, перший секретар Черкаського міського комітету Соціалістичної партії України Радуцький Олександр, історик, археолог, краєзнавець, керівник археологічної лабораторії Черкаського національного університету ім. Б. Хмельницького Сиволап Михайло, голова Черкаської міської організації політичної партії "Батьківщина", депутат Черкаської міської ради Стемповський Руслан, член Спілки художників та Національної Спілки народного мистецтва України Теліженко Микола, депутат Черкаської міської ради Столярчук Володимир, краєзнавець Самков Олександр, депутат Черкаської міської ради Швець Ольга".
На цю ж тему видання публікує також статтю "Пройду по Абрикосовой, сверну на Виноградную..." від 04.12.2008, в якій згадуються ті ж самі дійові особи та в тому ж контексті що і в попередньому повідомленні.
05.12.2008. "Гресь про місцеве самоврядування в області: зв’язок з виборцями послабився, але потенціал – могутній"
"За словами голови Черкаської обласної ради Володимира Греся, місцеве самоврядування Черкащини має могутній потенціал, готове до реформування, щоб стати повноцінним, як це передбачає Європейська хартія самоврядування, і ще ефективніше служити громадам. Зараз депутатський корпус області об’єднує 10 324 народних обранці від 37 політичних партій і блоків. "Час показав, що поширення пропорційної системи на місцеві вибори за відсутності відкритих списків і чітко визначених кандидатів у депутати привело до деякого послаблення зв’язку із виборцями, – вважає В. Гресь. – Але депутатський корпус Черкащини продовжує позитивно впливати на діяльність більшості галузей економіки і соціальної сфери"."
08.12.2008. "Черкаські "грачі" розпочали збирати 24 636 підписів за припинення повноважень Черкаської міськради"
"4 грудня ініціативна група з проведення референдуму про дострокове припинення повноважень Черкаської міської ради розпочала збір підписів за проведення референдуму. Про це повідомляє представник громадської організації "Громадський актив Черкас" (ГрАЧ) Сергій Хомутов. Ініціативну групу зі збору підписів за проведення референдуму було створено 10 листопада на зборах громади міста. Як повідомив Сергій Хомутов, через місяць – до 4 січня 2009-го року – ініціативній групі у складі 190-та осіб треба зібрати 24 636 підписів. У групу входять представники СПУ, УНП, НРУ, Партії вільних демократів, Партії зелених, Партії пенсіонерів."
09.12.2008. "Комуністи засудили губернатора й мера Черкас до довічного ув`язнення на відбудові народного господарства"
"Сьогодні на площі Леніна близько 100 представників міських осередків КПУ та СПУ провели "народний трибунал" над посадовцями, причетними до руйнування пам`ятника Леніну в Черкасах. Як повідомив 1-й секретар обкому КПУ Віктор Роєнко, учасники "народного трибуналу" ухвалили загальну резолюцію. У документі, за словами В. Роєнка, міститься засудження "фашизації суспільства й держави під проводом ставленика американського імперіалізму Віктора Ющенка". Учасники трибуналу проголосували за ліквідацію інституту президентства в Україні."
11.12.2008. "42 депутати міськради і Одарич підписали меморандум про співпрацю".
"42 депутати Черкаської міської ради і міський голова Сергій Одарич підписали меморандум про співпрацю. Текст меморандуму:
"Ми, депутати Черкаської міської ради та черкаський міський голова, заявляємо про свою волю до співпраці задля вирішення соціально-економічних завдань та інших нагальних питань з розвитку міста. Ми усвідомлюємо, що українська держава переживає зараз гостру економічну та соціальну кризу. Чимало підприємств зупиняється, складне випробування проходить банківський сектор. У цих умовах ми об’єднуємо свої зусилля для розв’язання таких задач: ефективного використання міських ресурсів задля наповнення міського бюджету, реформування структури управління містом задля зменшення витрат та підвищення ефективності роботи виконавчих органів, реформування житлово-комунального господарства, залучення інвестицій в економіку міста, посилення контролю за дотриманням екологічного та санітарного стану міста, підвищення відповідальності за порушення правил благоустрою. Відчуваючи відповідальність за долю міста та декларуючи свої наміри до конструктивної співпраці, ми відмовляємося від політичного протистояння декларативного популізму, домовляємося про спільну роботу міської ради і виконавчого комітету".
За словами міського голови, меморандум підписали представники усіх фракції міськради, окрім фракції КПУ.
11.12.2008. "Комуністи - Одаричу: завтра ви нам і голови повідриваєте!".
"Перед початком сьогоднішньої сесії міськради за традицією міський голова Сергій Одарич привітав депутатів-іменинників. Зазвичай, міський голова вручає імениннику букет квітів. 2 грудня своє 55-річчя відсвяткувала депутат від КПУ Галина Аксьонова. Але на сьогодні вона відмовилася від квітів, виразивши цим протест та незадоволення діяльністю міського голови, з ініціативи якого було знесено пам’ятник Леніну.
– Я відмовляюся від цих квітів. Якщо ви не подивилися, наскільки цінний нам цей пам’ятник, то ви нам завтра й голови повідриваєте, – сказала Г. Аксьонова.
Натомість вона вручила міському голові "на тривалу пам’ять" уламок від пам’ятника, який, за її словами, під час демонтажу відколовся від монументу й влучив у людину."
24.12.2008. "Комуніст Білоусов заявляє, що топонімічна комісія "вносить розбрат" у життя міста" .
"З ініціативою відмінити рішення виконкому про топонімічну комісію на сесії міськради виступив один із її членів, комуніст Віктор Білоусов. Він пояснив, що топонімічна комісія створена у такому складі, що її діяльність вносить розбрат у громадськість.
– Голова комісії самоусунувся від роботи, засідання комісії веде секретар комісії, – розповів В. Білоусов. За його словами, у цілому концепцію топонімічної концепції не доопрацьовано. В. Білоусов наголосив, що незадоволений тим, які назви пропонують повернути сьогоднішнім вулицям Енгельса, Рози Люксембург, Толстого та ін. На його думку, діяльність такої комісії є політизованою, і створена вона на догоду вищим керівникам держави.
– У кінці кінців, треба спитати жителів, чи хочуть вони жити на вулиці Кладовищенській чи на Рози Люксембург, – зауважив Віктор Федорович.
Проте його пропозиція не знайшла підтримки серед депутатів. За внесення питання у порядок денний проголосувало 27 народних обранців."
26.12.2008. "Тема: Почему Юлии Тимошенко нельзя появляться в Каневе"
"Провінція" публікує статтю журналіста Інтернет видання "Тема" Семена Буняка щодо скандальної ситуації навколо діяльності деяких депутатів Канівської міської ради. Повністю розвиток скандалу та деякі документи наведено в статті. Цитуємо лише її фрагменти:
".. В избирательные списки на выборах в местный совет [Канева] тогда мало кто смотрел – народ-то голосовал за лидера – то ли за Тимошенко, то ли за Симоненко, состав списка людей не интересовал. А зря. В наиболее проходной список пытался приклеиться каждый – почти гарантия, что изберут. Так в этот список – фракции БЮТ – попала известная нашим читателям "неизвестно каким макаром заслуженный учитель" Хомицкая, не работавшая и дня учителем. А известна она читателям по "Каневскому делу детей". Здесь же и Марикуца – жена бывшего СБУшника… Далее - все о ней.
Поговаривают, Марикуца в бурные 90-е "кинула" какой-то местный банк – то ли Приват, то ли Укрсоц. Якобы взяла крупный кредит и открытым текстом заявила шефу банка, что возвращать деньги не собирается. Так, якобы, и сделала – говорят, брала кредит на свое МП, которое затем объявила банкротом, заведомо перекачав банковские деньги на вновь ею же созданное МП. После этой операции в центре города выросла гостиница с кабаком под названием "Старый Канев". Хозяин – Марикуца...
...Но история наша не об этом. Если упомянутые выше факты и имели место быть, то дела эти давние – быльем поросли. А вот то, что мадам Марикуца учудила недавно – об этом стоит рассказать подробнее, – о том гудит сегодня весь город... У каждого города есть Генеральный план развития. Другие называют этот документ Генпланом застройки города. Есть он и в Каневе. Согласно этому документу, центральная часть города в перспективе должна застроиться многоэтажными домами. Рядом с мэрией – в самом центре – есть улочка, на которой сегодня десяток частных одноэтажек, построенных лет 50 назад. В перспективе их снесут, а на этом месте планируется возвести шикарные многоэтажки с соответствующей инфраструктурой.
Но пришли толстосумы и положили на эту улочку глаз – хотим, мол, построить там котеджи (и это в центре города!). Дабы отбить охоту у таких "гостей", в марте этого года сессия Каневского горсовета приняла решение "запретить частное и коммерческое строительство на этой улице. В решение сессии были перечислены все адреса находящихся на ней старых домиков, за исключением одного. Депутаты не обратили на это внимания – голосовали ведь за запрет частного строительства на всей улице, никому и в голову не пришла мысль обратить внимание, что в перечне запрещенных для частного строительства отсутствует один адрес на этой улице. Эту неувязку обнародовала местная пресса, обратив внимание, что именно на этом месте начал расти фундамент новостройки. Вопрос подняли на сессии – главный архитектор начал объяснять, что "забытый адрес" не попал под запрет строительства по техническим причинам, а голосовали, мол, депутаты правильно – ведь речь шла о запрете строительства на всей улице. Пресса вновь забила в набат: нарушение, мол, генплана – прямо под окнами мэрии (до нее – несколько сот метров). Газеты пишут, в нарушение запрета строиться начал… депутат местного совета. Именно того совета, который почти 100% голосов в марте голосовал за запрет строительства. А если быть точнее - строится Евгения Марикуца, член фракции БЮТ – самой крупной фракции горсовета. Причем, строится по беспределу, не имея официального разрешения на строительство!.."
26.12.2008. "Першими почесними громадянами Черкащини стали Іван Лутак і Микола Негода".
"Першими почесними громадянами Черкащини стали колишній 1-й секретар обкому КПУ Іван Лутак та поет Микола Негода. Такими є результати засідання спеціальної конкурсної комісії, які підтримала обласна рада на сьогоднішній сесії.
– Обрані почесні громадяни – дійсно гідні звання, вони найбільше зробили для розвитку Черкаської області, – прокоментував рішення ради голова облради Володимир Гресь..."
26.12.2008. "Харківський суд зупинив роботу "Національної горілчаною компанії"" .
"Ухвалою Господарського суду Харківської області призупинено роботу черкаського товариства з обмеженою відповідальністю "Національна горілчана компанія" (с. Степанки Черкаського району). Про це сьогодні на сесії облради повідомив голова ДПА України в Черкаській області Юрій Ткаченко (фракція НУНС). За його словами, днями Господарський суд Харківської області видав ухвалу про заборону НГК виробляти та вводити в господарський обіг власну горілчану продукцію. Позивачем у цій справі є товариство із Запорізької області.
– Одне із бюджетоутворюючих підприємств області з сьогоднішнього дня фактично зупинило роботу, – наголосив Ю. Ткаченко.
Проте, за словами Юрія Олеговича, під час винесення цієї ухвали було порушено кілька юридичних норм. Зокрема, на засідання суду не було запрошено представника НГК. Крім того, не зрозуміло, чому справу між товариствами Черкаської та Запорізької областей вирішує суд Харківської області.
– На мою думку, це – просто суддівське рейдерство на підприємство. До того ж це підприємство – одне з бюджетоутворюючих підприємств Черкаської області. Воно сплачує понад 500 млн. грн. до Державної казни. І ось уже протягом трьох останніх років нарощує темпи виробництва. Зокрема, за останній рік збільшило обсяги виробництва на понад 80 %, – повідомив Юрій Ткаченко.
Сьогодні на НГК працює понад 600 осіб.
За результатами обговорення, депутати ухвалили загальне звернення до Президента України, Прем’єр-Міністра України, Генерального прокурора з проханням надати правову оцінку ухвалі Господарського суду Харківської області."
26.12.2008. "Депутатська комісія по "Золотій підкові" вирішила, що волинка - то найкращий інструмент"
"Володимир Шабанов (фракція БЮТ) вимагає звіту депутатської тимчасової контрольної комісії з використання коштів за програмою "Золота підкова Черкащини". Відповідний запит він направив голові обласної ради Володимиру Гресю, яке й озвучив на сесії.
Нагадаємо, тимчасову комісію було утворено рішенням обласної ради від 28-го березня цього року. До складу комісії увійшло 7 депутатів облради, головою обрано Володимира Тихомирова (СПУ).
За словами Володимира Шабанова, згідно з рішенням облради, комісія мала прозвітувати перед депутатами ще в червні цього року..
..Проте Володимир Гресь зауважив, що керівники комісії сказали, що не готові звітувати, але голова комісії Володимир Тихомиров, який взяв слово, проінформував про деякі результати роботи комісії.
За словами Тихомирова, за час свого існування контрольна комісія провела 7 засідань, здійснила кілька виїздів на об’єкти, що будуються за програмою. Зокрема, члени комісії побували на об’єктах у Лисянському, Уманському районі, у Тальному, Легедзиному, Черкасах. Комісія співпрацює з різними контролюючими органами (обласне управління капітального будівництва, Головне управління фінансів ОДА та ін.)
– Але ми не можемо робити висновок про правильність використання коштів – тобто: вкрав – не вкрав. Це – право суду. Ми можемо зробити висновок про ефективність використання коштів, запропонувати, яким чином має бути завершена програма у наступному році, – зазначив Володимир Тихомиров."
29.12.2008. "Черкаська облрада затвердила програму "Дитяча онкологія""
"На сесії Черкаської обласної ради депутати затвердили програму "Дитяча онкологія" на 2009-2010 рр. Як йдеться у програмі, щороку близько 20-30 дітей та підлітків області помирають від онкологічних захворювань. Кількість дітей Черкащини із злоякісними онкологічними захворюваннями протягом останніх п’яти років перевищує загальноукраїнський показник і становить близько 13,6 на 100 тис. дитячого населення. А протягом останніх трьох років захворюваність дітей на онкологічні захворювання збільшилася на 4,6 %. Це зумовлено тим, що недостатнім є профілактичні заходи, спрямовані на раннє виявлення захворювань, повільно впроваджуються сучасні методи діагностики онкологічних захворювань та лікування пацієнтів, фінансування з Держбюджету недостатнє і покриває потребу у медичних препаратах на 20-25 %. Метою програми є сприяння зменшенню кількості дітей із злоякісними пухлинами і відповідному зниженню інвалідності і смертності серед населення..."
29.12.2008. "Депутати облради "перекинули" 5 млн. грн. на 2009 рік"
"У п`ятницю під час засідання сесії обласної ради депутати внесли зміни до бюджету, якими "перекинули" близько 5 млн. грн. з цьогорічного бюджету на наступний рік.
– Це той залишок коштів, який буде витрачено наступного року на соціальні виплати – зарплати вчителям, медикам, працівникам культури, – пояснив голова облради Володимир Гресь.
Депутати також надали кільком товариствам гірничі відводи для розробки родовищ корисних копалин, вирішили питання, пов’язані з управлінням майном обласної комунальної власності та ін."
Загальні висновки
В цілому грудень 2008 року був "гарячим" для депутатів місцевих рад. Насамперед в Черкаській міській раді. "Детонаторами" такого сплеску висвітлення різноманітних заяв депутатського корпусу Черкас стали суспільно неоднозначні події, пов’язані зі знесення пам’ятника Леніну та утворенням топонімічної комісії в міськвиконкомі, що призвело до критичного загострення взаємовідносин між міським головою та міською радою. Найчастіше за вказаний період висвітлювалася позиція депутатів фракції КПУ Черкаської міської ради.
Резонансною виявилася публікація стосовно скандалу навколо діяльності депутатів фракції БЮТ в Канівській міській раді.
В обласній раді спостерігався стриманий конструктивізм, але болюча тема навколо зловживань при реалізації програми "Золота підкова Черкащини" все ж давала про себе знати.
Діяльність Смілянської, Канівської та Уманської міських рад майже не відсвітлювалася.
Зустрічаються також публікації в яких згадуються депутати різних рад в контексті їх роботи на своїх посадах, а не депутатської діяльності. Серед них:
- депутати Черкаської міської ради: Юрій Оробець (голова комітету з фізичної культури та спорту Черкаського міськвиконкому), Сергій Саєнко (начальник управління освіти Черкаського міськвиконкому).
- депутати Черкаської обласної ради: Олександр Черевко (голова Черкаської обласної державної адміністрації), Андрій Дзюба (заступник міського голови м. Черкаси), Сергій Гура (заступник міського голови м. Черкаси), Віктор Павліченко (заступник голови Черкаської обласної ради), Анатолій Ліпкан (генеральний директор ВАТ "Уманьферммаш").
|
23:15
