|
21-09-2009 15:17
Стан взаємовідносин депутатського корпусу і виборців – попередні оцінки
Проект з моніторингу діяльності депутатів місцевих рад Черкаської обласної організації Комітету виборців України, що стартував 31 серпня 2009 року, дав змогу підбити перші підсумки та зробити перші висновки щодо ефективності та користі для громад першої каденції депутатів місцевих рад, обраних за пропорційним принципом.
З метою обговорення ролі громадськості в контролі за обраною владою, обговорення шляхів вдосконалення місцевих виборів та відбувся форум „Громадський моніторинг депутатів місцевих рад Черкащини”, на який були запрошені активісти та представники НУО, місцеві ЗМІ, представники депутатського корпусу та партійних організацій Черкащини.
Депутати просять моніторити їх без упередженості
Показово, що саме представники партійних осередків, cеред яких було чимало депутатів виявили найбільшу активність в обговоренні запропонованих питань. Насамперед дуже жвавою була реакція учасників на фільм „Парт.com”, знятий в рамках проекту моніторингу організаційного потенціалу та відкритості партійних осередків Черкащини. Як зізнався заступник голови Черкаської обласної організації СПУ, депутат обласної ради, Михайло Марценюк, погляд „з-зовні” додає більше інформації для вдосконалення роботи. Але разом з тим, він висловив побажання, щоб моніторингові проекти не ставали на шлях однозначної упередженості та викривальності. Депутат обласної ради Сергій Айсінов зауважив, що депутатові інформувати громадськість про свою діяльність нелегко, адже до обласних ЗМІ практично не пробитися. Інформація ж з „районного рівня” не дає можливості оцінити депутатську роботу та порівняти її з іншими. Змінити моніторинговий „фокус” проекту „Незлим тихим словом...” запропонував Сергій Білик, представник виконкому обласної організації партії „Наша Україна”, зауваживши, що кожне місто має цілком конкретні теми для обговорення, як то „плани соціально-економічного розвитку”.
А працювати з комп’ютером можна навчитися
Станіслав Сахно, депутат Черкаської міської ради, висловив жаль з приводу низької активності черкаської громадськості, яка так і не навчилася використовувати „депутатів як інструменти для захисту своїх прав”. Станіслав Сахно також висловив сумнів, що за допомогою роботи в мережі Інтернет вдасться забезпечити скільки-небудь об’єктивне обговорення діяльності депутатів переважно через те, що старше покоління – найактивніші виборці – не володіють комп’ютерними навичками. У відповідь на це зауваження директор Черкаської громадської організації „Жіночий центр” Вікторія Кузьміна запросила всіх бажаючих, незалежно від віку на відкриті комп’ютерні курси. І наголосила, що саме проекти, які використовують сучасні методи комунікації сприяють більшій відкритості й прозорості громад.
Чого немає на сайтах рад?
Експерти проекту „Незлим тихим словом...” повідомили присутніх про перші результати моніторингу, зокрема про те, що інформація, яка надійшла з апаратів рад у відповідь на інформаційні запити є недостатньою, поверховою а іноді і недостовірною. А от з Уманської та Смілянської міських рад офіційні відповіді так і не надійшли. В усіх (з Черкаської обласної, Черкаської міської, Канівської міської рад) відповідях рекомендовано скористатися офіційними сайтами. Експерти скористалися рекомендацією і відвідали всі сайти, включаючи й сайти рад, від яких відповідей не отримали. Але задовільною інформацію, яка там міститься, назвати важко. Зокрема на сайті Канівської міської ради представлені застарілі дані щодо фракційного розподілу депутатів, немає інформації про округи, в яких депутати працюють, про прийом виборців тощо. Те ж саме можна сказати і про сайт Смілянської міської ради. На сайті Черкаської міської ради відсутня інформація про постійні комісії, в яких працюють депутати. З особовими даними про депутатів більш-менш детально знайомить тільки Черкаська обласна рада. Сайт Уманської міської ради практично не дає ніякої інформації про депутатів. Жоден із сайтів не містить інформації про результати голосувань за рішення рад. Відповіді на питання про кількість відвіданих сесійних засідань, засідань постійних комісій, апарати рад взагалі проігнорували. Експерти проекту наголосили, що вони докладатимуть зусиль, щоб таки отримати цю інформацію. Вони сподіваються, що депутати рад скористаються можливостями сайту проекту „Незлим тихим словом...” www.deputat.ck.ua для представлення своєї роботи виборцям.
***
Учасники форуму дійшли висновку, що попри окремі випадки корисної, успішної та ефективної діяльності депутатів рід різних рівнів, сама пропорційна система формування органів місцевого самоврядування та представницької влади взагалі потребує значного реформування. Під час обговорення також зазначалося, що партійні організації, які відповідальні за формування органів місцевого самоврядування та представницької влади мають вжити власних заходів для забезпечення відкритості й прозорості своєї діяльності, зокрема формування та витрачання своїх бюджетів, визначення кандидатів у депутати рад різних рівнів. Партійні осередки та організації мають забезпечити процедури безпосередньої роботи з виборцями у формах, які б забезпечували ефективний зворотний зв’язок між партійними фракціями в радах та громадськістю і окремими виборцями. Учасники форуму також відзначали необхідність скоординованих зусиль громадських організацій, спрямованих на контроль за діяльністю депутатів місцевих рад та напрацювання критеріїв оцінки роботи як окремих депутатів так і партійних осередків, які делегували своїх представників в ради. За наслідками обговорення було запропоновано до обговорення резолюцію щодо загальної попередньої оцінки стану взаємовідносин депутатського корпусу і громадськості та окреслення намірів щодо проведення громадського моніторингу силами різних НУО. Ініціатори проекту запрошують усіх виборців та місцеві організацій громадянського суспільства різних сфер діяльності до участі в оцінці результатів діяльності депутатського корпусу місцевих рад Черкащини 17.09.2009
Прес-служба ЧОО КВУ
|
23:15
